A recente proposta de reforma tributária, conhecida como PLP 68, tem gerado debates intensos no setor imobiliário. Imediatamente, a Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC) divulgou esclarecimentos sobre como essa reforma pode alterar a carga tributária sobre transações imobiliárias e, consequentemente, aumentar os preços dos imóveis. Neste post, vamos comentar sobre os pontos principais levantados pela CBIC e suas possíveis repercussões no mercado imobiliário.
Mudanças na Carga Tributária
A PLP 68 propõe mudanças significativas na forma como os impostos são aplicados sobre transações imobiliárias. Atualmente, o sistema tributário já é considerado complexo e oneroso. Com a reforma, a CBIC alerta que a carga tributária poderá ser ainda mais elevada, impactando diretamente o custo de aquisição de imóveis.
Impacto Direto nos Custos:
- Aumento de Alíquotas: A proposta inclui um aumento nas alíquotas dos impostos que incidem sobre a compra e venda de imóveis. Por exemplo, a alíquota do Imposto de Transmissão de Bens Imóveis (ITBI) pode subir de 2% para 4%, o que significa que tanto compradores quanto vendedores podem enfrentar custos mais altos.
- Tributação por Faixa de Valor: A nova proposta prevê diferentes faixas de alíquotas tributárias para imóveis de diferentes valores:
- Imóveis até R$ 240 mil: aumento de 1% para 2%
- Entre R$ 240 mil e R$ 500 mil: aumento de 2% para 3%
- Na faixa acima de R$ 2 milhões: aumento de 3% para 4%
- Tributação em Cadeia: Outra mudança importante é a implementação de uma tributação em cadeia, onde cada etapa da transação imobiliária seria tributada. Isso inclui desde a aquisição do terreno até a venda do imóvel pronto.
Consequências no Preço dos Imóveis
A CBIC destaca que essas mudanças podem resultar em um aumento significativo nos preços dos imóveis. Quando a carga tributária sobe, inegavelmente esses custos adicionais geralmente são repassados aos consumidores finais. Isso pode tornar a compra de imóveis ainda mais inacessível para muitas famílias brasileiras.
Efeitos no Mercado:
- Desaceleração das Vendas: Com preços mais altos, a demanda por imóveis pode diminuir, levando a uma desaceleração no mercado imobiliário.
- Impacto na Construção Civil: O setor da construção civil pode sofrer uma queda na atividade, já que a alta nos preços dos imóveis pode desestimular novos projetos e investimentos.

Análise da CBIC
A CBIC argumenta que, em vez de simplificar e reduzir a carga tributária, a PLP 68 pode complicar ainda mais o cenário tributário e prejudicar o desenvolvimento do setor imobiliário e consequentemente as transações imobiliárias. A entidade defende uma revisão das propostas para evitar impactos negativos significativos.
Pontos de Preocupação:
- Competitividade do Setor: A reforma pode reduzir a competitividade do setor imobiliário brasileiro em comparação com outros mercados.
- Acessibilidade: O aumento dos preços pode agravar a crise de acessibilidade habitacional no Brasil, dificultando o acesso à casa própria para muitas famílias.
Conclusão
A proposta de reforma tributária PLP 68 tem potencial para causar mudanças profundas no mercado imobiliário brasileiro. Enquanto o objetivo declarado é simplificar e modernizar o sistema tributário, os efeitos práticos podem ser prejudiciais para o setor. A CBIC alerta para a necessidade de uma avaliação cuidadosa e de ajustes na proposta para garantir que a reforma não acabe por aumentar os preços dos imóveis e desacelerar o mercado.
Para mais detalhes sobre a análise da CBIC, você pode conferir a postagem original aqui.
Por fim, para saber mais sobre o mercado imobiliário acesse o blog da BHG Engenharia
Como a Reforma Tributária Afeta as Avaliações de Imóveis?
A Reforma Tributária introduzida pelo PLP 68 altera a carga fiscal sobre transações imobiliárias de forma que impacta diretamente o valor de mercado dos imóveis. Primeiramente, mudanças na tributação de locações, aluguéis e ganhos de capital imobiliário afetam o rendimento líquido esperado dos investidores, que é uma das variáveis utilizadas no método da renda para avaliação de imóveis — previsto na NBR 14.653.
Além disso, a incidência de novos tributos sobre a transmissão de imóveis (compra, venda, doação, herança) eleva os custos de transação, o que tende a reduzir a liquidez do mercado imobiliário em determinados segmentos. Nesse sentido, laudos de avaliação elaborados em períodos de transição tributária devem considerar explicitamente os impactos fiscais sobre o valor do bem — especialmente em avaliações para fins de inventário, financiamento e alienação judicial.
Portanto, contar com um engenheiro avaliador atualizado sobre as alterações do PLP 68 é fundamental para laudos que reflitam com precisão o valor de mercado pós-reforma. A BHG Engenharia acompanha continuamente as mudanças regulatórias e fiscais que impactam as avaliações imobiliárias.
Como Proprietários e Investidores Podem Se Preparar
Diante das mudanças trazidas pela Reforma Tributária, proprietários e investidores do mercado imobiliário devem adotar uma postura proativa em vez de esperar a regulamentação completa da lei. Primeiramente, é recomendável revisar o planejamento de compras e vendas programadas, avaliando se antecipar ou postergar uma transação pode gerar vantagem tributária dentro do período de transição.
Além disso, manter a documentação patrimonial organizada — matrículas atualizadas, laudos de avaliação recentes e comprovantes de despesas com reformas — facilita a apuração de eventuais créditos tributários e reduz riscos de autuação fiscal durante o período de transição do sistema atual para o novo modelo de IBS e CBS.
Nesse sentido, contar com o acompanhamento de um contador especializado em tributação imobiliária, aliado a um engenheiro de avaliações para embasar tecnicamente o valor de mercado dos imóveis, é a combinação mais segura para atravessar esse período de mudanças sem surpresas financeiras.
Por fim, vale destacar que a regulamentação do PLP 68 ainda está em curso, com diversos pontos sujeitos a ajustes por leis complementares futuras. Portanto, acompanhar de perto as publicações oficiais e buscar orientação técnica atualizada é essencial para tomar decisões patrimoniais bem fundamentadas nos próximos anos.
Cronograma de Transição do IBS e da CBS
A implementação da Reforma Tributária não acontece de forma imediata — está prevista uma transição gradual que se estende por vários anos, permitindo que empresas, cartórios, imobiliárias e contribuintes em geral se adaptem progressivamente ao novo modelo de tributação sobre bens e serviços, incluindo as operações imobiliárias.
Durante esse período, o sistema atual e o novo modelo (IBS e CBS) coexistirão, com alíquotas de teste sendo aplicadas gradualmente até a substituição completa dos tributos anteriores. Consequentemente, é esperado que o setor imobiliário sinta os efeitos de forma escalonada, e não de uma só vez, o que reduz o risco de choques bruscos de preço no curto prazo.
Ainda assim, especialistas do setor recomendam que incorporadoras, construtoras e investidores já comecem a mapear o impacto estimado da reforma em seus fluxos financeiros, de forma a evitar decisões precipitadas baseadas em informações incompletas ou desatualizadas sobre a regulamentação final, que ainda pode sofrer diversos ajustes relevantes ao longo dos próximos meses e anos.
Perguntas Frequentes sobre a Reforma Tributária e Imóveis
O PLP 68 aumenta os impostos sobre compra e venda de imóveis?
O PLP 68 reorganiza a tributação sobre bens e serviços, com impacto indireto sobre transações imobiliárias. A alíquota efetiva sobre operações de locação e alienação pode variar conforme a natureza da transação (pessoa física vs. jurídica) e o enquadramento do imóvel. Consulte um especialista tributário para análise do seu caso específico.
A Reforma Tributária altera o valor dos laudos de avaliação de imóveis?
Não diretamente — o laudo reflete o valor de mercado do imóvel com base em metodologia NBR 14.653. Contudo, mudanças na tributação que alterem o rendimento esperado do imóvel (método da renda) ou a liquidez do mercado comparativo (método comparativo) podem influenciar o valor calculado.
Preciso refazer laudos de avaliação após a Reforma Tributária?
Laudos com mais de 6 meses em mercados afetados pela reforma podem precisar de atualização. Para fins judiciais ou bancários, verifique se o credor ou o juízo aceita o laudo vigente ou exige reavaliação considerando o novo cenário tributário.
Qual o impacto do PLP 68 sobre imóveis de inventário?
Imóveis em inventário podem ser impactados por mudanças nas alíquotas de ITCMD (imposto sobre herança e doação), que é estadual e não é diretamente alterado pelo PLP 68, mas sofre influência indireta das novas regras de tributação sobre locações e rendimentos imobiliários. Consulte advogado tributarista para orientação específica.






